Hombre de pensamiento federal, adherente a la concepción de república, fue un leal servidor a la Patria, tanto por su ideario político como por sus aportaciones en las luchas independentistas (participó en las batallas de Salta y Tucumán); le tocó sobrellevar las ominosas consecuencias de los acuerdos de Rivadavia luego de la guerra del Brasil (1825-1828), en los que las Provincias Unidas, empero haber triunfado en los enfrentamientos bélicos, se aceptó la firma del armisticio en Río de Janeiro y en presencia del embajador inglés.-

Gobernando la provincia de Buenos Aires, fue abordado por el representante británico en el Río de la Plata para llevarlo a congraciarse con el régimen colonialista, lo cual Dorrego jamás aceptó y ello fue una de las causas que precipitaron el fatal desenlace. Por entonces, la banca británica era la mayor operadora en el Río de la Plata y lo que no había conseguido con las invasiones de 1806 y 1807, lo iba obteniendo a través de la intriga, el soborno y los cipayos de siempre, que nunca faltan.-

Fue así como se generó la conjura que culminaría con su fusilamiento, encomendando su ejecución a Juan Galo de Lavalle, quien fuera su compañero de armas, y ante la requisitoria de éste que fundamentara tan extrema medida, los conjurados le respondieron que ello era necesario … El movimiento revolucionario para destituir a Dorrego se inició el 1° de diciembre de 1828.-

Entre los conspiradores más relevantes de la trama figuró Salvador María del Carril, masón, liberal y acólito de Rivadavia, quien le enviara a Lavalle los despachos con la instrucción del fusilamiento, pretendiendo su justificación:  “ … hemos estado de acuerdo con la fusilación de Dorrego antes de ahora. Ha llegado el momento de ejecutarla. Mire Ud. que este país se fatiga 18 años hace en revoluciones, sin que una de ellas haya producido un escarmiento ... En tal caso, la ley es que una revolución es un juego de azar, en que se gana hasta la vida de los vencidos ... La cuestión me parece de fácil resolución. Si Ud., general, la aborda así, a sangre fría, la decide … la espada es un instrumento de persuasión muy enérgico ... prescindamos del corazón en este caso ... si no, habrá Ud. perdido la ocasión de cortar la primera cabeza a la hidra, y no cortará las restantes.” 

Es notable el hecho de que esta primera carta no estaba firmada. Logrado su objetivo, volvió a escribirle aconsejándole: " ... es conveniente recoja Ud. una acta del consejo verbal que debe haber precedido a la fusilación. Un instrumento de esta clase, redactado con destreza, será un instrumento histórico muy importante ... “

Con tan repugnante maniobra justificaba que no se hubiera enjuiciado a Dorrego porque se hubiera necesitado de jueces probos e imparciales ante quienes no podrían jamás demostrar los crímenes y traiciones, inexistentes, que falsamente imputaban a Dorrego para ocultar la conjura.-  

Tiempo más tarde, justificaría su accionar afirmando que “si es necesario mentir a la posteridad, se miente ...”

Su repugnante accionar sería premiado con altos cargos en Buenos Aires y en ocasión del gobierno de Mitre, nombrado ministro de la Corte Suprema de Justicia de la Nación (1863–1877).-

Horas antes de su muerte, Dorrego escribió a su esposa: “Mi querida Angelita: En este momento me intiman que dentro de una hora debo morir. Ignoro por qué; mas la Providencia divina, en la cual confío en este momento crítico, así lo ha querido. Perdono a todos mis enemigos y suplico a mis amigos que no den paso alguno en desagravio de lo recibido por mí. Mi vida: educa a esas amables criaturas. Sé feliz, ya que no lo has podido ser en compañía del desgraciado Manuel Dorrego.”

Llegó la mayor parte de sus bienes materiales al Estado. Escribió también a Estanislao López, a quien pidió que perdonara a sus perseguidores, para que su muerte no fuera causa de derramamiento de sangre. No obstante, con su ejecución se inició una larga guerra civil. Respecto a Estanislao López había combatido contra el caudillo santafesino quien lo derrotara en la Batalla de Gamonal (septiembre de 1820).-

Fue así como Dorrego fue fusilado, a espaldas de la iglesia del pueblo de Navarro. Sus restos fueron sepultados por el sacerdote Juan José Castañer, quien era primo del desdichado Dorrego; lo asistió espiritualmente en sus últimos momentos.-

Escribiría José Manuel Estrada: “Se dejó matar con la dulzura de un niño, él que había tenido dentro del pecho todos los volcanes de la pasión. Supo vivir como los héroes y morir como los mártires.”

Los restos de Manuel Dorrego descansan en el cementerio de la Recoleta.-A partir de su muerte, Lavalle no obtendría nunca más un triunfo en batalla; el héroe de Riobamba, Pichincha, Bacacay e Ituzaingó, jamás pudo recuperarse de las huellas que dejaron en su espíritu esa injusta ejecución que lo tuvo como principal protagonista. Moriría trágicamente en octubre de 1841, atravesado por una bala. Sus leales huyeron con el cuerpo para que no cayera en poder de sus enemigos. En la localidad de Huacalera (pequeña población de la puna jujeña) descarnaron el cadáver;  las partes blandas las enterraron cerca de una capilla; el corazón lo colocaron en una vasija con aguardiente; lavaron sus huesos que fueron puestos en una caja con arena seca; su cabeza en un recipiente con miel para facilitar su manejo y evitar que cayera en manos del enemigo. Así, cabalgando con los restos de su general, llegaron a Potosí (Bolivía), donde fueron recibidos con honores por el gobierno y finalmente inhumados.-

Ambos, Dorrego y Lavalle, patriotas y compañeros de armas, murieron en condiciones de tragedia, víctimas de conjuras y traiciones que han enlutado con baños de sangre la historia de la Patria.-

Finalmente, Ucrania capitulará, luego de tres años de una guerra que ha desangrado un pueblo y destruido su territorio; quienes la apoyaron hoy la abandonan. EE.UU., en la anterior administración, proveyó miles de millones dólares, material militar y declamó posicionarse a su favor; hoy, en un giro copernicano, la deja abandonada a su suerte. Lo que ayer fue aporte, sería ingenuo conceptuarlo como un subsidio o bajo alguna forma de gratuidad, Ucrania queda endeudada y comprometidos sus recursos naturales. Algo similar ocurrió luego de finalizada la II Guerra Mundial con la instauración del Plan Marshall (1948) para la recuperación de Europa; son sutiles –o no tanto- formas de penetración y sumisión. Europa, preocupada, anuncia una inversión rondante los ochocientos mil millones de euros en armarse para su defensa.-

Por su parte Rusia –identificado su líder Putin con Trump, no lo ocultan- continúa con su expansión, habiendo ya anexado Crimea (2014-2015), sin olvidar el precedente del conflicto con Georgia (2008), ambos hechos reveladores de ese propósito de recrear la “Gran Madre Rusia”, visible tanto en la época de los zares cuanto en la hoy disuelta Unión Soviética.-

El trato dado por Trump a Zelenski en la reciente reunión habida en la Casa Blanca, es una muestra repudiable de soberbia y humillación, intolerable en las relaciones diplomáticas, y evidencia la arrogancia y el desprecio del poderoso anfitrión para con el más débil visitante.-  

Suponer que “la paz” que aflorará con la capitulación de Ucrania conllevará la certeza que con ello se pone fin a un proyecto geopolítico, es ingenuo y sólo creíble por cándidos. En Munich (septiembre de 1938) se celebró una conferencia que tuvo como protagonistas a Alemania, Italia, Gran Bretaña y Francia, en la que se consintió que Alemania incorporara la región checoslovaca de los Sudetes (conferencia en la que no se permitió la participación de Checoeslovaquia), en la creencia que con ello se frenaba el proceso expansionista de Hitler, que ya registraba una referencia reciente: la anexión de Austria, conocida como el “Anschluss” (anexión) en marzo de 1938. En agosto de 1939 se suscribía el Pacto de no agresión entre Alemania y la Unión Soviética, conocido como “Pacto von Ribbentrop – Molotov”, en alusión a los ministros de ambos estados firmantes; por dicha convención Alemania y la U.R.S.S. se comprometían a brindarse ayuda mutua, amistad, cooperación, solución pacífica de las controversias entre ambas naciones a través de consultas mutuas, y en sus cláusulas secretas (protocolo adicional) se repartían Polonia, reconociendo Alemania

El 1° de septiembre de 1939, Hitler ordenaba la invasión de Polonia, dando inicio a la II Guerra Mundial; en junio de 1941 comenzaba la “Operación Barbarroja”, invasión alemana al territorio soviético, que traería aparejada más de un millón demuertos, siendo la más relevante la Batalla de Stalingrado (primera rendición de un ejército alemán, capitulación del mariscal Friedrich Paulus en febrero de 1943).-  

En anteriores artículos de opinión (“Algunas reflexiones sobre el conflicto en Ucrania”, “Aprender de las lecciones de la historia”), ambos de 2022, aludía a  las consecuencias disvaliosas para los pueblos que traen aparejadas las guerras; hoy parecen cumplirse las profecías de George Orwell en su novela de ficción distópica “1984” (escrita entre 1947-1948 y publicada en 1949): “La división del mundo en tres poderosos superestados … Europa absorbida por Rusia y pasar el Imperio Británico a formar parte de Estados Unidos de América … Estasia, la de menor extensión entre los tres, y con sus fronteras occidentales menos precisas, abarca China y los países situados al sur de la misma, las islas del Japón y zonas variables de Mongolia, Manchuria y el Tibet ... el histerismo bélico no tiene solución de continuidad y prevalece en todos los países del orbe, teniéndose por corrientes y meritorios, cuando son cometidos por una de las partes en detrimento de las otras dos, tales actos de barbarie como la violación de mujeres, los saqueos, la matanza de niños, la reducción a la esclavitud de poblaciones enteras y las represalias tomadas en la persona de los prisioneros, incluso quemarlos y enterrarlos vivos … La lucha, cuando la hay, se desarrolla en las fronteras de trazos sinuosos, de las cuales el común de las gentes sólo tiene una vaga idea, … En los centros de la civilización, la guerra se hace sentir por una continua escasez de artículos de consumo y los espaciados estallidos de bombas voladoras que suelen causar alguna víctimas en la población civil …” (op. cit., capítulo III, “La guerra es paz”).-

En conclusión: donde mandan los poderosos, los escrúpulos están ausentes.

Alrededor de diez años en las luchas independentistas y tres décadas en el exilio, sobrevivió olvidado, pobre y enfermo, sólo asistido por su fiel compañero, el “Negro Ansina”, quien lo siguió hasta su muerte en demostración de gratitud; Artigas lo había liberado de la esclavitud y fue el receptor de sus últimas palabras: “Traeme el Morito que quiero montarlo”.-

Provenía de una distinguida familia asentada en Montevideo; su abuelo, don Juan Antonio Artigas era oriundo de Puebla de Albortón, Provincia de Zaragoza, Aragón, España, y había llegado al Río de la Plata en 1717 integrando un cuerpo militar, instalándose primeramente en Buenos Aires para luego pasar a Montevideo, donde se radicó definitivamente, siendo considerado entre los primeros habitantes permanentes de esa ciudad; había arribado junto a su mujer y sus cuatro hijas; en esta ciudad nació don Martín José en 1733; de su matrimonio con Francisca Antonia Arnal, nació José Gervasio en 1764.-

Algunos sectores de ambas márgenes del Plata intentaron reducirlo a un caudillejo rural, rebelde a la autoridad, pretendiendo oscurecer su figura que en realidad fue trascendente; de ello da cuenta el docente e historiador oriental Jesualdo en su obra “Del vasallaje a la revolución”, en la que describe las dificultades que debió afrontar para documentar su vida, al habérsele negado el acceso a los archivos oficiales, obviamente por los contrarios al ideario artiguista; a medida que se ahonda en la investigación histórica, se va tomando dimensión de la formación de este patriota que había abrevado en Thomas Paine y Rousseau para apuntalar su doctrina política.-

Fue el gran visionario de una nación organizada como república bajo una concepción federal, con respeto a las autonomías provinciales, educación pública, libertad de cultos, reparto de la tierra y capital fuera de Buenos Aires; tales fueron las instrucciones impartidas a los representantes de la Banda Oriental para participar de la Asamblea del Año XIII, en el Congreso de Tres Cruces (abril de 1813), celebrado en la quinta de Cavia (Montevideo), condición que los porteños repudiaron, declarándolo traidor a la Patria y poniendo precio a su cabeza.-

En el Congreso de Arroyo de la China (junio de 1815, Concepción del Uruguay, o Congreso de los Pueblos Libres o Congreso de Oriente), abrió las sesiones con su célebre proclama: “Mi autoridad emana de vosotros pero cede ante vuestra presencia soberana”; allí se declaró la independencia de estas tierras no sólo de España sino de todo otro poder extranjero; por esa declaración, las provincias del litoral, Santa Fe y la Banda Oriental no enviaron representantes a Tucumán, pues sostenían que la independencia ya había sido declarada un año atrás.-

Los caudillos Ramírez y López, triunfantes en Cepeda, suscribieron con Sarratea el Tratado del Pilar, sin consultar a su Jefe Supremo, el Protector de los Pueblos Libres; ese pacto contenía cláusulas secretas que beneficiaban a los caudillos entrerriano y santafesino, provocando el rechazo de Artigas al haberse firmado sin su consulta ni anuencia, desencadenando la ruptura que luego de Las Tunas y Rincón de Ávalos (Corrientes) precipitaron su derrota y el exilio definitivo en el Paraguay.

La historia argentina está plagada de intrigas, traiciones y veleidades; pero como el destino suele desembocar trágicamente en varios de sus protagonistas, un año después Pancho sería abandonado por Mansilla y luego ultimado y decapitado por orden de quien había sido su aliado en Cepeda, Estanislao López.

Su colaboración con Pueyrredón en ocasión de las invasiones inglesas, el Sitio de Montevideo, la Batalla de las Piedras, el Éxodo del Pueblo Oriental, son algunos de los episodios trascendentes que jalonaron la historia de su vida. De haberse concretado su proyecto político, producto de su formación y convicciones federales, otro hubiera sido el destino de estas comarcas, quizás consolidadas con una identidad propia; hoy somos institucionalmente una república, pero falta lo otro, la nación, que es lo visceral.

En la reivindicación de su figura y ejercitando la memoria, rendiremos homenaje permanente a uno de los verdaderos próceres que pensaron en el diseño de una Patria Grande, sin exclusiones, cobijados e identificados por una misma bandera; como lo dijera el gran caudillo oriental: “Mirar por los infelices y no desampararlos, olvidemos esa maldita costumbre, que los engrandecimientos nacen de la cuna"

Hoy queremos invitarlos a reflexionar sobre un concepto que se defiende mucho, sobre todo discursivamente de la boca para afuera, pero que se comprende bastante poco, a saber, la idea de la meritocracia, según la cual el éxito siempre es producto exclusivo del esfuerzo individual. Pues bien, la noción de que todos tenemos las mismas oportunidades y que nuestro progreso depende únicamente de las capacidades y el trabajo duro de cada uno parece, a primera vista, algo justo y moralmente defendible. Sin embargo, si intentamos realizar un análisis menos superficial del asunto, revelaremos una serie de mitos existentes alrededor de esta idea que encubren las desigualdades estructurales y las limitaciones inherentes a un sistema social, económico y cultural que nos cachetea con la dura y cruda realidad que señala que no siempre se consiguen los logros esperados dando lo mejor de sí.

Procedamos a analizar, entonces, el primer mito: “Todos partimos del mismo lugar” o peor “da igual el punto desde el cual se parte”. Esta premisa ignora completamente, y adrede, todas las desigualdades preexistentes en términos de clase, raza, género y acceso a recursos esenciales. En este sentido, el filósofo John Rawls en su obra “Una teoría de la justicia” (1971), desafío esta idea al proponer el “principio de la diferencia”, que reconoce las desigualdades inherentes en el punto de partida de las personas. Desde esta perspectiva, la meritocracia se presenta como una quimera a medias puesto que oculta las barreras estructurales que muchas personas enfrentan desde su nacimiento y que, en muchos casos, arrastran hasta la adultez.

"La justicia no requiere la igualdad de oportunidades, sino la corrección de las desigualdades originadas por circunstancias sociales y naturales" (Rawls, 1971, p. 53).

Un segundo mito que podríamos revelar es aquel que señala que “el esfuerzo siempre se recompensa”. Sí, es un gran deseo de todos nosotros, lógico y esperable, pero, aún así, no siempre es verdadero. Esta creencia promueve una visión reduccionista del progreso personal, ignorando los factores externos y contextuales que influyen en el desarrollo de cada individuo. Justamente sobre este asunto, Pierre Bourdieu realizó un cuestionamiento a esta perspectiva, sobre todo en su obra denominada “La distinción” (1979), indicando que el capital cultural y social desempeña un papel crucial en las oportunidades de éxito. Así, el esfuerzo personal, aunque es necesario, no siempre es suficiente para garantizar el éxito si no se tienen en cuenta las estructuras que limitan o facilitan las oportunidades.

Según Bourdieu, "las herencias culturales y sociales no se distribuyen de manera equitativa, lo que hace que el éxito esté condicionado por el acceso a estos capitales" (Bourdieu, 1979, p. 95).

Otra macabra interpretación de la meritocracia sostiene que “los que fracasan no se han esforzado lo suficiente”. Estamos ante uno de los peligros más insidiosos de la idea de la meritocracia como tendencia a culpar a quienes no han alcanzado el éxito, asumiendo que la falta de logros es un reflejo de su falta de voluntad o de habilidades y/o capacidades. Sin embargo, esta visión no tiene en cuenta las miles de posibles barreras sistémicas que pueden estar fuera del control de los individuos. En este sentido, el psicólogo Melvin Lerner en su investigación sobre la “hipótesis del mundo justo”, señala que las personas tienden a creer que el mundo es, por sí sólo, inherentemente justo, lo que lleva a la racionalización de las desigualdades y atrocidades sociales presentes, pero tal vez tapadas o escondidas bajo la alfombra de la patética y egoísta indiferencia.

Estamos ante una utilización sumamente dañina del concepto “mérito”, puesto que perpetúa la idea de que quienes no logran el éxito no han hecho lo suficiente, ignorando olímpicamente las limitaciones reales a las que se enfrentan a diario miles de millones de personas alrededor del mundo.

Según Lerner (1980), "la creencia en un mundo justo puede llevar a la desvalorización de aquellos que han sido víctimas de circunstancias adversas, justificando su situación como merecida" (Lerner, 1980, p. 65).

Recordemos, por un instante, la insoportablemente hueca, vacía y violenta que es la frase y lema de tanto termo viviente que exclama “el que quiere, puede”. Pues bien, esa máxima moral de gente que no entendió nada en la vida, encapsula una creencia muy común de que el deseo y la voluntad son suficientes para superar cualquier obstáculo. Aunque esta afirmación puede inspirar motivación en algunos, su simplicidad encierra una serie de problemas. Cuando Zygmunt Bauman en su obra “La modernidad líquida” (2000) nos sugería que vivimos en una “sociedad líquida”, donde las reglas son inestables y las oportunidades no están igualmente distribuidas, sostener la pavada “el que quiere puede” es ignorar las profundas limitaciones que atacan la capacidad de las personas para alcanzar sus metas, independientemente de su voluntad o esfuerzo.

"La modernidad líquida disuelve las certezas del pasado, creando un entorno en el que no todos tienen las mismas capacidades o recursos para enfrentar los desafíos" (Bauman, 2000, p. 22).

Paralelamente, Martha Nussbaum explica que la capacidad de ejercer la libertad está condicionada por una serie de factores como el acceso a la educación, la salud y las condiciones económicas concretas. En su obra “Las fronteras de la justicia” (2006) afirmaba que “reducir el éxito a un mero acto de voluntad desconoce las limitaciones materiales y sociales que enfrentan muchos individuos”. Este enfoque denunciará la lógica que culpabiliza a quienes no logran alcanzar esos estándares de “éxito”, bajo la premisa de que su fracaso es consecuencia directa de una falta de deseo o esfuerzo, sin tener en cuenta los acontecimientos reales que limitan sus oportunidades.

No se trata simplemente de una forma superflua de ver la vida, sino que bajar línea con el “si se quiere, se puede” representa una forma concreta de crueldad moral, como sostuvo Richard Sennet en “El declive del hombre público” (1998) al sostener que “la creencia en que cualquiera puede lograr lo que se proponga minimiza las dificultades reales que enfrenta la mayoría de las personas en su vida diaria” (Sennett, 1998, p. 39). Obviamente, queridos lectores, la realidad es muchísimo más compleja: querer algo no siempre garantiza el poder de conseguirlo, y esta simplificación del esfuerzo ignora las múltiples formas en las que nuestro contexto influye en nuestras probabilidades de éxito.

Habiendo llegado a este punto de análisis de los mitos más comunes de la meritocracia mal interpretada, es preciso ofrecer como contrapunto algunas verdades fundamentales que equilibren el fundamentalismo propio de los fanáticos del mantra que versa “el pobre es pobre, porque quiere”. En primer lugar, y esto es importante decirlo, el esfuerzo siempre es importante, pero no es el único factor determinante. Es indudable que el esfuerzo individual juega un papel crucial en la consecución de cualquier objetivo que uno se proponga, aún cuando no lo consigue, porque es en el camino donde aprendemos y mejoramos, a pesar incluso del fracaso circunstancial.

En este sentido, podríamos tomar como ejemplo la ética del trabajo, sumamente valorada por filósofos como Immanuel Kant, quien en su célebre obra “Crítica de la razón práctica” (1788) abogó por la autodeterminación y la disciplina como virtudes morales. Aún así, incluso Kant reconocía que el mundo no siempre nos ofrece oportunidades equitativas para todos los individuos al señalar que si bien el esfuerzo es necesario, no es suficiente para explicar el éxito o el fracaso en la vida.

"El hombre debe esforzarse en hacer lo mejor que pueda, pero las circunstancias externas pueden limitar su capacidad para alcanzar sus fines" (Kant, 1788, p. 128).

Una segunda verdad que podríamos ofrecer de contrapeso es que la desigualdad estructural sí limita las oportunidades. Uno de los mayores desafíos de la idea de la meritocracia es la existencia de desigualdades sistémicas que afectan el acceso a la educación, el empleo y otros recursos esenciales para desempeñar cualquier actividad que nos propongamos. Al respecto, el economista Thomas Piketty en su obra titulada “El capital en el siglo XXI” (2013) destacó cómo la concentración de la riqueza en manos de una minoría perpetúa las desigualdades sociales, haciendo que la movilidad social ascendente sea cada vez más difícil, evidenciando de esta manera que las barreras existentes, que son estructurales, limitan las posibilidades de ascenso social, independientemente de las “ganas” que le pongamos.

"Las desigualdades económicas generan una concentración de poder que dificulta que las personas con menos recursos puedan competir en igualdad de condiciones" (Piketty, 2013, p. 44).

La tercera verdad sobre la meritocracia es que ésta ignora la importancia del contexto social cuando descontextualiza el éxito individual e ignora el papel que juega el entorno social en la formación misma de las oportunidades. En este punto tenemos que acudir al análisis del capitalismo realizado por Karl Marx, quien subraya que las condiciones materiales de existencia son siempre determinantes en el desarrollo de las personas. En su obra “El manifiesto comunista” (1848) señaló que “las ideas dominantes en una sociedad son las ideas  de la clase dominante” (Marx & Engels, 1848, p. 30), lo que nos sugiere que las nociones de mérito y éxito están profundamente influenciadas por las estructuras de poder en la que no todos tenemos la misma mordida. En este sentido, la idea de meritocracia podría ser vista como una justificación ideológica que sirve a la perpetuación de las desigualdades sociales que un tipo de sistema necesita para funcionar en la forma en la que está funcionando.

En fin, amigos míos, como concepto, la meritocracia encierra mitos como verdades: si bien es cierto que el esfuerzo, la dedicación y la autodisciplina son fundamentales para el desarrollo personal, también es innegable que no todas las personas parten de las mismas condiciones ni tienen las mismas oportunidades. La totalidad de los pensadores precedentemente señalados coinciden en que el éxito no puede reducirse únicamente al mérito individual puesto que es fundamental considerar el impacto de las estructuras desiguales propias de casi todos los contextos sociales. Evidentemente, una sociedad que aspire a la justicia necesitará reconocer esas limitaciones y trabajar arduamente para la creación de condiciones de posibilidad más equitativas, para todos.

El gobierno nacional ha comunicado su decisión de no llevar adelante el desfile militar del 2 de Abril en recordación de la Gesta de Malvinas, con participación de los veteranos, sustituyendo ese acto por una entrega de diplomas en el Senado de la Nación.

Se argumentan razones de costos para suprimir esa conmemoración, en la que naturalmente participaría la ciudadanía, limitada a un breve episodio protocolar confinado en el recinto de la Cámara Alta.

Si de costos se trata, sería saludable que los ajustes los haga la ”casta” política, suprimiendo el nepotismo ya verificado con los numerosos nombramientos en distintas esferas oficiales y con la reducción de asesores que pululan por el Congreso sin que tales “asesoramientos” se vean reflejados en la gestión de la cosa pública que repercutan positivamente en los administrados que sostienen con el pago de confiscatorios impuestos que gravitan en la población, que es quien debería recibir los servicios esenciales que todo Estado debe proveer a sus gobernados.

Acaso no deba extrañarnos tamaño dislate cuando personajes de la política y de la intelectualidad se han pronunciado por el abandono de la causa Malvinas, en una suerte de desmalvinización instalada desde el mismo cese del conflicto en 1982.-

Por caso, la ensayista Beatriz Sarlo quien llegó a sostener púbicamente que las islas Malvinas "son territorio británico”, asegurando con liviandad que “el paisaje se parece al sur de Escocia”, en esa entrevista llegó a decir que ”Cuando la gente dice ‘las Malvinas son argentinas’ no se sientan ni un minuto a pensar, si son argentinas, si no son argentinas, ni qué son las Malvinas. Galtieri mandó militares a Malvinas y eso fue un acto nacional psicótico”. (sic).

A su tiempo, el actual diputado nacional José Luis Espert se pronunció por olvidarnos del despojo que la corona británica consumó con un acto de usurpación: “Las Malvinas no son argentinas. Las perdimos en la guerra. Basta de nacionalismo. Bien por Macri tratando de que den plata acordando con UK”; aunque después relativizara tal afirmación manifestando que “Nuestro reclamo por la soberanía de las Islas Malvinas, aun habiendo perdido una guerra, es inalienable. Facilitaría mucho para recuperarlas, además de continuar

reclamando, que hagamos una profunda reforma estructural que nos haga a los argentinos tan ricos como a los ingleses.” (…)

El presidente Milei, es el primer mandatario de la República, consagrado por la voluntad popular a través del voto, que no ha trepidado en vomitar su admiración por la mismísima Margaret Tatcher, quien para sostenerse en la mala coyuntura política por la que atravesaba, no dudo en ordenar el hundimiento del crucero “General Belgrano”, torpedeándolo cuando se encontraba fuera de la zona de exclusión, provocando la muerte de 323 tripulantes; "Me siento muy identificado, en términos históricos, básicamente con Churchill, con Reagan y con Margaret Thatcher" (…)

No hay dudas que la decisión de la Junta Militar de emprender la toma de las islas por la fuerza, con las consecuencias catastróficas que ello trajo aparejado, fue una determinación trasnochada que llevó a la muerte a 649 patriotas que no dudaron en entregar sus vidas en defensa de la soberanía usurpada hacía un siglo y medio atrás con la consumación de un acto de piratería, que deslegitima la ocupación pues está viciada en origen por ese acto de piratería; pero ese decisión alocada de un gobierno de facto jamás puede habilitar a un renunciamiento a la causa Malvinas que está abonada por razones históricas, geográficas y jurídicas que avalan los derechos de la Argentina sobre las islas, que el Reino Unido desecha aun contraviniendo lo dispuesto en la Resolución 2065 de Naciones Unidas (1965) que, reconociendo la disputa de soberanía, excluyó de considerar la aplicación de los deseos de los habitantes (“kelpers”) para una libre determinación en el caso particular, instando a ambas partes a encontrar una solución pacífica, a la mayor brevedad, a través de negociaciones bilaterales, lo cual el Reino Unido nunca acató.

Malvinas es causa nacional, permanente, imprescriptible, irrenunciable; sería saludable que el gobierno nacional dé marcha atrás con su decisión, revocándola y convoque a toda la ciudadanía a recordar la Gesta del 2 de Abril, homenajeando a sus héroes, a sus muertos, a sus veteranos; en esta hora difícil de la república, para un reencuentro de todos los argentinos, los actos enmarcados en un desfile desplegando las banderas que nos identifican, involucraría el reconocimiento a los protagonistas de esa heroicidad y la concurrencia de los argentinos a una celebración que a todos nos congrega y nos hermana.

En cada febrero, se recuerda con énfasis y con absoluta justicia, dos acontecimientos que fueron determinantes para el desarrollo posterior de nuestra República como fueron la Batalla de Caseros y la Batalla de San Lorenzo.

Pero también, es menester hacer referencia a otros hechos puntuales que contribuyeron igualmente, en distintas décadas pero en el mismo mes, al futuro del país, uno de los cuales tuvo lugar en suelo entrerriano.

Es que, el 22 de febrero de 1814 aconteció el Combate del Espinillo en las inmediaciones del arroyo del mismo nombre, a unos veinticinco kilómetros de la ciudad de Paraná, entre las tropas enviadas por el Directorio de Buenos y los federales leales a Artigas, comandados por los caudillos Eusebio Herenú, Fernando Otorgués, Blas Basualdo y León Sola; el Barón de Holmberg (militar prusiano contratado por el gobierno de Buenos Aires para someter a los caudillos federales; llegó en marzo de 1812 al Río de la Plata en la fragata “George Canning”, el mismo navío en el que arribaron José de San Martín y Carlos María de Alvear) e Hilarión de la Quintana comandaban las tropas directoriales, derrotadas en el enfrentamiento, dando inicio a las confrontaciones entre unitarios y federales, que se extenderían durante seis décadas.- Este enfrentamiento es significativo, particularmente en la historia de Entre Ríos, introduce el origen de una epopeya que identifica con fecha cierta a la generación de un país federal.

Por otra parte, el 20 de febrero de 1827 ocurrió la Batalla de Ituzaingó entre las. tropas patriotas comandadas por Carlos María de Alvear, y las del imperio del Brasil, hecho bélico acontecido en las cercanías de Rosario (estado de Rio Grande do Sul).

Junto a la Batalla Naval de Juncal (8 y 9 de febrero de 1827), en la que las fuerzas patriotas al mando del almirante Guillermo Brown doblegaron a la escuadra brasileña en el Río de la Plata, y la épica de Patagones en el Río Negro (7 de marzo de 1827), constituyen tres hechos gravitantes en el desenlace de la guerra contra el Imperio del Brasil y que aparejaron el fin de la Provincia Cisplatina y la definitiva independencia del Uruguay en 1828.- La llamada Convención Preliminar de Paz se firmó en agosto de 1827, en Rio de Janeiro y en presencia del embajador inglés, no obstante haber sido las Provincias Unidas las triunfadoras en el conflicto, lo que, por semejante deshonra, desembocó en la renuncia de Rivadavia y la consagración de Manuel Dorrego en el gobierno; sería fusilado un año después en Navarro, por su reticencia a las pretensiones británicas.- Se ha cuestionado que Alvear, triunfante en Ituzaingó, no hubiera continuado la batalla persiguiendo a los brasileños hasta infligirles la destrucción de sus ejércitos, pero no debe omitirse de considerar que ello era aleatorio y hubiera significado previsibles consecuencias negativas en vidas y en costos, dada la distancia entre ese territorio y el Río de la Plata, con lo que ello demandaría pues las Provincias Unidas ya estaban endeudadas por el préstamo contraído con la banca inglesa (Baring Brothers), a iniciativa de Rivadavia, que recién pudo saldarse en 1904; la ”deuda eterna” reconoce sus antecedentes …

Entre los trofeos de guerra se cuenta la Marcha de Ituzaingó, de la que se apoderó el ejército patriota, cuya autoría se adjudica al emperador Pedro I del Brasil; la marcha estaba guardada en un cofre y fue abandonada por los derrotados al retirarse del campo de batalla. Esta marcha es uno de los tres atributos del presidente de la República, junto al bastón de mando y la banda presidencial.

En vísperas de estas dos fechas y ponderando la actualidad nacional, es cardinal el recordarlas: en una se defendió la soberanía nacional, en la otra se marcó la identidad de un pueblo que se resistió a someterse a la omnipotencia del centralismo unitario, que aún persiste, aunque en la Constitución se declame que somos un país federal.

A menudo se intenta argumentar el incremento del precio de los combustibles alegando la suba del costo del barril de petróleo en el mercado internacional, como así también que en nuestro país siempre estuvo alrededor de un dólar el precio del litro de nafta. Ello es relativo y existen varias razones para desmitificar el argumento.

En principio, Argentina es un país que cuenta con petróleo, recurso del que no disponen otros países de la región, por caso: Paraguay y Uruguay, que deben acudir a la importación, con lo cual están sometidos al precio del mercado internacional. Además, cuando el precio del barril de crudo cotiza a la baja, acá no sucede lo mismo, no se traslada esa baja al precio del combustible en surtidor.

Se agrega a lo dicho que en nuestro país la inmensa mayoría cobra en pesos, consume en pesos, paga en pesos; las transacciones en moneda extranjera se verifican en otro tipo de operaciones (ej.: inmobiliarias, vehículos de alta gama, insumos tecnológicos, etc.), pero las visitas al supermercado se saldan en pesos ... En la formación del precio del litro de combustible tiene incidencia un alto componente impositivo; es decir: que el Estado, si administrara racionalmente los recursos que ingresan a sus arcas a través de los impuestos, podría minorar en algo esa carga y proveer una baja que debería repercutir en beneficio del consumidor final en todos los órdenes, pues es sabido que una suba en el coste de naftas y gas oil se traslada a precios.

La incorporación de componentes vegetales es otro factor que no debe soslayarse; Argentina produce biocombustibles a partir del aceite de soja, añadiendo al combustible fósil una proporción entre el 5% - 10%, lo que redunda en menor emisión de gases de efecto invernadero y esas proporciones (5%, 10%) inciden propiciamente en igual medida en las reservas de petróleo.

En nuestro país se encuentran instaladas plantas de producción de este recurso energético en seis provincias (Santa Fe, Entre Ríos, Buenos Aires, La Pampa, San Luis y Santiago del Estero). Y a ello podría sumarse la producción de bioetanol a través de la caña de azúcar, que es otra alternativa desairada, cuando en varios países del llamado primer mundo es de práctica habitual y constante, comprobados los beneficios que su uso trae aparejados.- Por razones nunca bien explicitadas, estas opciones (biodiesel, alconafta) han sido desdeñadas, cuando debieran estimularse; seguramente, poderosos intereses económicos han conspirado para que ello suceda; la producción de estos componentes vegetales trae apareados múltiples beneficios, entre ellos: fortalecimiento de la industria nacional, crecimiento de las comunidades donde se producen, generación de puestos de trabajo directos e indirectos, saldos exportables que inciden positivamente en el ingreso de divisas.

Otro tema a considerar es Vaca Muerta, en Añelo, provincia de Neuquén. Los estudios llevados a cabo indican que es la segunda reserva de gas del mundo y la cuarta de petróleo, estimándose como factible duplicar la producción de crudo en breve plazo, con posibilidad comprobada de alcanzar una producción de un millón de barriles diarios, generando exportaciones por 18 mil millones de dólares anuales a partir de 2026, y un superávit en la balanza energética superior a los 12,5 mil millones de dólares. En lo tocante al gas, el país alcanzaría su autoabastecimiento y –también en el corto plazo- convertirse en exportador a la región para posteriormente exportar al mundo; es un recurso estratégico que no puede ni debería despreciarse.

En orden a las energías renovables, Argentina también ha sido favorecida por la naturaleza. En la inmensidad patagónica los vientos proveen el elemento base para su generación y en el país se pueden desarrollar los recursos tecnológicos para la fabricación de los generadores; es un medio sustitutivo de los combustibles fósiles (perecederos) con alta incidencia en la preservación del medio ambiente y sensible baja en los costos de producción, abasteciendo a la industria.

Respecto al aprovechamiento de la energía solar para generar electricidad, que se incorpora al sistema de interconexión nacional, las zonas andina y de Cuyo ofrecen condiciones óptimas para su generación; con la asistencia técnica del INTI (Instituto Nacional de Tecnología Industrial), el país puede producir para abastecer a bajo costo al consumo domiciliario y, especialmente, a poblaciones rurales aisladas, emprendimientos productivos (PyMES), grupos de viviendas, puestos sanitarios, destacamentos policiales, escuelas rurales y territorios donde haya asentamientos humanos alejados de los grandes centros de concentración poblacional.

Conclusión: considerando lo dicho, Argentina no debería sobrellevar el padecimiento de la provista de energía, con costos preocupantes; muy por el contrario, planificando, estimulando, desarrollando y con un idóneo control estatal, priorizando los intereses nacionales, debería abastecer a particulares e industria, a costos razonables y con saldos exportables para revertir las cuentas con un ingreso sostenido de divisas.

Con una superficie continental cercana a los 2.800.000 kms.2., Argentina no cuenta con una red ferroviaria acorde a tamaña extensión; con producción diversificada y poblaciones distantes, se requiere un sistema ferroviario moderno, dinámico, eficiente.-

España, Portugal, Francia e Italia, juntas, apenas superan la mitad de esa superficie, pero disponen de una red ferroviaria moderna, rápida e interconectada entre esos cuatro países y el resto de Europa.-

Con enormes distancias, el ferrocarril es una necesidad indiscutible en Argentina; repárese que entre puntos extremos (norte-sur) hay una tirada rondante los 5.000 kms., entre el Río de la Plata y la cordillera alrededor de 1.200 kms.-

De una extensión otrora cercana a los 50.000 kms. de vías, la red, setenta años después, no supera los 37.000 kms., sumadas vías standard, ancha, estrecha y mixta; de esa extensión, la red ferroviaria de carga en operación es menor a los 18.000 kms., 967 kms. solamente para la red de pasajeros del área metropolitana (ciudad de Buenos Aires y conurbano).-

A mediados de la década del ’70 se acentuó la política de desmantelamiento del ferrocarril; José Alfredo Martínez de Hoz resaltaba el déficit de la empresa ferroviaria estatal, alentando desprenderse de este activo estratégico por no ser rentable a la economía estatal.

Lo real y concreto es que el país fue retrocediendo hasta llegar a la situación actual. Decenas de pueblos y parajes han quedado aislados; siempre cito el ejemplo de Iturbe (pequeño poblado que conozco por encontrarse en el camino a Iruya), una población de la puna jujeña, distante a unos 25 kms. de Humahuaca y unos 160 kms. de San Salvador de Jujuy, virtualmente aislada (sólo se accede abandonando la ruta 9 y recorriendo unos 5 kms. por tierra), convertido cuasi en un pueblo fantasma desde que el ferrocarril dejó de prestar servicio; por ahí estada diseñada la traza para unir Jujuy con Bolivia.-

El ferrocarril no puede concebirse solamente como una actividad rentable pues es un servicio público indispensable y, bien administrado, genera ganancias y otros múltiples beneficios que señalaré a renglón.-

Si se transita por la ruta 19, entre Santo Tomé y San Francisco, el viajero probablemente se encuentre con un convoy ferroviario que transporta carga; circula por la vía férrea paralela a la ruta (“Belgrano cargas”). Con dos locomotoras acopladas en tándem, arrastra vagones con combustible, cereales, mercaderías.

Si se presta atención que cada vagón ferroviario puede cargar un promedio de 50 toneladas o 60.000 litros de combustible, y que un convoy ferroviario tracciona un promedio de 60-65 vagones, se está sustituyendo la circulación por ruta de unos 100-110 camiones de gran porte (transportan una carga promedio de 34 toneladas por unidad), con ostensibles beneficios en costos operativos, conservación de la red vial, menor emisión de gases al medio ambiente y disminución de la siniestralidad por accidentes.- Vale lo dicho para el transporte de pasajeros: un ómnibus transporta –promedio- 45 personas, un vagón de pasajeros ronda los 80.-

En los talleres de “Materfer” (Córdoba) se ha construido material rodante diverso (locomotoras, coches de pasajeros); el coche-motor FIAT -que circulara durante décadas por nuestra provincia uniendo ciudades y parajes rurales- se construyó en los talleres que la empresa tenía instalados en Ferreyra (cercana a la capital cordobesa).

En los talleres de Laguna Paiva (Sta. Fe) y Tafí Viejo (Tucumán), en el siglo pasado (desde la década del ’30) se fabricaba, se reconstruía y se efectuaba el mantenimiento de material rodante (locomotoras, vagones de pasajeros y carga). Los beneficios que aparejaron esas actividades son destacables: generación de puestos de trabajo con mano de obra calificada, desarrollo de la industria nacional, fortalecimiento de las comunidades evadiendo despoblarlas por migración, ahorro en divisas al no tener que acudir a proveedores externos, posibilidad de exportar material ferroviario, etc.-

Revalidando las capacidades de nuestra gente, rehabilitando la enseñanza de oficios en escuelas técnicas, recuperando la red ferroviaria e incluso extendiéndola, planificando un servicio moderno para trasladar cargas y pasajeros, uniendo ciudades y parajes, aprovechando el incremento de la actividad turística, con una buena administración se puede recobrar el servicio ferroviario; algunas provincias han tomado nota de ello y lo están haciendo, por caso: Río Negro con el tren patagónico (Viedma-San Antonio-Bariloche) y Jujuy (paso a paso va reconstruyendo el tramo San Salvador hasta La Quiaca). Argentina podrá crecer desarrollando sus potencialidades sin dependencias de lo externo, que la subordinan con incremento de su abultada “deuda eterna”; para ello se necesita de una sucesión de gobiernos que instalen políticas de estado que sobrevivan a las administraciones de turno.

Tal como señalara en una entrega anterior, en el proyecto de ley ómnibus remitido al Congreso, el Poder Ejecutivo argumenta: “generar mayor competencia y eficiencia económica, reducir la carga fiscal, mejorar la calidad de los servicios, promover la inversión privada y profesionalizar la gestión de las empresa”.

Uno de los mitos instalados para justificar privatizar el patrimonio nacional, es que el Estado es mal administrador, criterio que no comparto.

Por caso, el INVAP, una sociedad estatal perteneciente a la Provincia de Río Negro con sede en San Carlos de Bariloche. Fue creada en el año 1976 por un convenio suscripto entre esa provincia y la Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA); la iniciativa fue un proyecto de los egresados del Instituto Balseiro. Ésta es una institución académica nacional, con nivel universitario; funciona en las instalaciones del Centro Atómico Bariloche por convenio entre la Universidad Nacional de Cuyo y la CNEA; creado en el año 1.955, provee la formación de profesionales universitarios que se gradúan en física e ingeniería. 

El INVAP es una empresa de alta tecnología que incursiona en el diseño, integración, construcción de plantas, equipamientos y dispositivos en áreas de altísima complejidad (energía nuclear, tecnología sector aeroespacial (diseño, construcción y operación de satélites); tiene convenios con la NASA; ha desarrollado el satélite Argentino Geoestacionario de Telecomunicaciones (ARSAT-1), el primero de tres satélites geoestacionarios que se utilizarán para brindar servicios de telefonía y datos, internet y TV a usuarios en todo el territorio nacional y en el Cono Sur.

El país se convirtió en una de las ocho naciones en el mundo que desarrollan y producen sus propios satélites geoestacionarios; junto a Estados Unidos son los dos únicos países en el continente americano; es el primer satélite de su tipo puesto en órbita por un país latinoamericano. Conclusión: estamos hablando de eficiencia y excelencia científica, partiendo de una institución provincial, es argentina … Para tener en cuenta.

En el polo industrial de Córdoba encontramos que, con sucesivas denominaciones (IAME, DINFIA, IME, FAdeA) surgieron vehículos y aeronaves de diseño y fabricación nacional; por caso, el “Rastrojero”, un vehículo versátil, sencillo, confiable, económico, con bajo costo de mantenimiento, que permitió al productor agrícola, al granjero, al fletero, acceder a una movilidad de trabajo de precio accesible, distante de las pick ups norteamericanas, movidas a nafta (por entonces un combustible muy caro en relación al gas oil) y de mayor consumo. Fue tal el éxito del producto que “Peugeot” tuvo en miras adquirir la patente para fabricarlo en Francia, propulsado por el motor Indenor (de origen francés).- En1979, durante la gestión de Martínez de Hoz, se liquidó a la empresa estatal (IME), cesando la producción de este noble producto.-

El avión “Guaraní” (IA-50) fue otro excelente producto, también de diseño y fabricación local, primera aeronave propulsada por turbohélices fabricada en América Latina. En mayo de 1965 atravesó el Atlántico, siendo expuesto en el aeropuerto internacional de Le Bourget (Paris) don fue aprobado y premiado. En 1968, dotado de tanques suplementarios de combustible, voló desde Río Gallegos a la Antártida y regreso. Prestó innumerables servicios en la Fuerza Aérea, Policía Federal, Servicio Penitenciario Federal, Líneas Aéreas Provinciales de Entre Ríos (LAER), Gobiernos de Córdoba y Salta, Ministerio de Bienestar Nacional. Luego de más de 40 años de servicio, su vuelo final ocurrió a principios de 2007, partiendo de la II Brigada Aérea (Paraná) con destino final en el Museo Aeronáutico Nacional de Morón, donde se encuentra en exposición.

El proyecto “Pulqui (“flecha”), fue otro emprendimiento de la industria nacional; la versión I, voló por primera vez en 1947, siendo el primer avión a reacción construido en América Latina y 9no. en el mundo. Seguido del “Pulqui II”, avión de combate (caza) de segunda generación, voló por primera vez en 1.950; desarrollaba una velocidad punta de 1.050 kms./h., comparativamente estaba al nivel de un “Sabre F.86” (norteamericano) o un “MiG-15 (ruso), protagonistas del combate aéreo en la Guerra de Corea.- Por razones políticas y presupuestarias se abandonó el proyecto en 1959, proyecto que tenía en miras el desarrollo de una versión III, más avanzada. Se lo sustituyó en 1960 por 28 “Sabre F.86”, usados, incorporados a la Fuerza Aérea; 28 de los 100 prometidos …

El ”IA.58 - Pucará” (“fortaleza”) es otro logro de la industria aeronáutica nacional. Excelente avión, útil para misiones de reconocimiento, patrulla, funciones COIN (contrainsurgencia) y de ataque a tierra; actualmente está siendo modernizado (versión “Fénix”), con nueva motorización, provisto de tecnología de última generación, parte de ella proporcionada por el INVAP, se le asigna una utilidad entre 15 a 20 años. Participó en el conflicto de Malvinas y ha equipado a las fuerzas aéreas de Uruguay Colombia y Sri Lanka (antes: Ceylán). En orden a prestaciones, comparable al “OV.10-Bronco” (EE.UU.).-

En los astilleros de Río Santiago –ARS Sociedad del Estado- (Ensenada, PBA) se han fabricado buques de altura (aptos para navegación oceánica, alejados de la costa), pesqueros, fragatas de combate (ARA  Azopardo y ARA Piedrabuena), la fragata ARA Libertad, el buque ARA Cabo San Antonio, el destructor ARA Santísima Trinidad, las Corbetas ARA Espora, ARA Rosales, ARA Spiro, ARA Parker, ARA Robinson y ARA Gómez Roca. Además construyó para equipar a la Marina Mercante, buques de gran porte y los buques, Ingeniero Huergo II e Ingeniero Silveyra para YPF, es decir, está en condiciones de fabricar buques de patrullas (guardacostas)

Con este material (guardacostas y el “Pucará”, versión “Fénix”) se abastecería a las Fuerzas Armadas y de Seguridad (Prefectura, Gendarmería) de los equipos necesarios para el resguardo de la fauna ictícola, el combate contra el narcotráfico y el contrabando, con presencia disuasoria efectiva en zonas de frontera.-

Los gobiernos habitualmente optaron por equipar a las Fuerzas Armadas con material extranjero, obsoleto, dependiendo de proveedores foráneos para el suministro de repuestos; si se optara por la industria nacional, se desarrollaría una infraestructura sólida, generando millares de puestos de trabajo genuino, sin dependencia externa ni incremento de la deuda externa, con producción exportable que provocaría el efecto contrario: el ingreso de divisas al tesoro nacional.-

¿Cómo lograrlo? Un Estado eficiente debe generar las condiciones, incorporando el recurso humano idóneo (que, como vimos, está); dotarlo de los medios necesarios para su desenvolvimiento, sin sobrepoblación de empleados que solamente están para cumplir con compromisos políticos pero que son inútiles a la hora de producir.-

Con tres Premios Nobel en Ciencias (Houssay, Milstein, Leloir), uno ternado (Adolfo de Bold, entrerriano, premiado por la Academia Francesa de Ciencias), uno reconocido a nivel mundial por su invención, el bypass coronario (el Dr. René Favaloro), Argentina debe tomar conciencia de sus capacidades y no dudar en lanzarse al desafío, porque puede lograrlo.

Argentina atraviesa por una de sus cíclicas épocas de crisis; con un extenso territorio cercano a los 2.800.000 kms.2. de extensión continental, abundantes recursos naturales diversos, un recurso humano de calidad, potencialidades variadas, elementos que –sumados- serían la envidia de cualquier país con carencias; empero ello, se ve naufragando en sus propios e inconcebibles desencuentros, con una sociedad agrietada (por usar un término en boga), derrochando ese capital humano y sus recursos al alcance de la mano que, con planificación, método, perseverancia, disciplina y una clase dirigente con vocación patriótica, permitirían en el mediano plazo proyectar al país a niveles significativos, posicionándola como referente en la comunidad internacional.-

Este trabajo no pretende ser ni una clase magistral ni una exposición erudita, es simplemente volcar razonamientos, el repaso de la historia, la comparativa que aportan los viajes y el deseo profundo de repensar un país proyectado hacia el destino que pensaron sus próceres soñadores, desprovistos de intereses egoístas y veleidades, entregando sus esfuerzos a ideales con esa vocación patriótica que hoy reclamamos a nuestros gobernantes; lograrlo –o al menos hacer el intento- justifica el ensayo; ya lo decía el Padre de la Patria: “No sé si mi sueño es imposible, lo único que sé es que es impostergable” (San Martín en carta a Pueyrredón, en ocasión de la formación del Ejército Libertador).-

Citaré brevemente dos ejemplos demostrativos de que ello es factible, como para animarnos a acometer los desafíos de la hora.-

Japón, un país insular, con algo menos de 380.000 kms.2 de superficie, en 40 años del siglo XX participó en tres guerras: en 1905 contra la Rusia zarista, a mediados de la década del ’30 la expansión territorial invadiendo partes de China, Singapur, Malasia, Hong Kong y la

Indochina Francesa; en diciembre de 1941 atacó Pearl Harbor, justificando el ingreso de EE.UU. al escenario de la II Guerra Mundial; culminó con el bombardeo atómico a Hiroshima y Nagasaki (agosto de 1945), dejando un país en ruinas, con la pérdida de sus posesiones y millares de muertos. Hoy se ubica entre el 3° y 4° lugar de la economía mundial.-

Alemania es otro ejemplo a referenciar. Perdidosa en la I Guerra Mundial (1914-1918), con un asombroso ascenso en la década del ’30, se embarcó en un proyecto expansionista que culminó en desastre en 1945; un país destruido y secesionado, hoy es referente indiscutido (entre el 4° y 5° puesto en la economía mundial), habiendo absorbido (unificación territorial) la Alemania del Este (hasta entonces gobernada por el comunismo) y siendo sostén indiscutible de la Unión Europea.-

¿Cómo lo lograron? Precisamente con lo que reclamamos para nuestro país: planificación, método, perseverancia, disciplina y una clase dirigente con visión política y vocación patriótica. Es decir: es posible.-

Más cercana en la geografía, está la hermana República del Paraguay, con quien nos une (particularmente a las provincias del litoral) la historia, las tradiciones y las costumbres. Independizada en 1811 (luego de Mayo 1810 resistió someterse al puerto de Buenos Aires), mediterránea y aislada, decidió desenvolverse por sí misma; bajo la mano rígida de Gaspar Rodríguez de Francia, con un proyecto continuado por don Carlos López y su hijo, el mariscal Solano López, a mediados del siglo XIX, era un referente a considerar: producía y exportaba tabaco, yerba y algodón; la tierra era adjudicada a sus nacionales para explotarla (casi no existía el latifundio), educación pública becando a sus mejores promedios para capacitarse en Europa; telégrafo, ferrocarril, fundiciones y astilleros; lo remarcaba Alberdi: «Si es verdad que la civilización de este siglo tiene por emblemas las líneas de navegación por vapor, los telégrafos eléctricos, las fundiciones de metales, los astilleros y arsenales, los ferrocarriles , etc., los nuevos misioneros de civilización salidos de Santiago del Estero, Catamarca, La Rioja, San Juan, etc., etc., no sólo no tienen en su hogar esas piezas de civilización para llevar al Paraguay, sino que irían a conocerlas de vista por la primera vez en su vida en el «país salvaje» de su cruzada civilizadora». Pero ello no podía tolerarse ni por el centralismo porteño ni por Inglaterra; con intrigas desataron una guerra fratricida, llevando al borde del exterminio a la población masculina de un pueblo hermano; diría entonces Ricardo López Jordán a Urquiza, cuando éste le ordenó reclutar tropas para sumarse al ejército de la Triple Alianza: "Usted os llama para combatir al Paraguay. Nunca, general, ese pueblo es nuestro amigo. Llámenos para pelear a porteños y brasileños. Estamos prontos. Éstos son nuestros enemigos." Es que las provincias, hermanadas con el pueblo paraguayo e identificadas con el federalismo, jamás toleraron esa afrenta, los desbandes de Basualdo y Toledo fueron testimonio de esa rebeldía a encolumnarse con un proyecto criminal y fratricida.- Radicado en Paris, Alberdi escribiría “El crimen de la guerra”, un alegato en favor de la paz, condenatorio de la guerra. Horripilado por la que no dudó en llamar la Guerra de la Triple Infamia, escribió en 1870, un alegato antibélico, de los más brillantes de su tiempo: “De la guerra es nacido el gobierno militar que es gobierno de la fuerza sustituida a la justicia y al derecho como principio de autoridad.”.- Renacido de sus cenizas, el Paraguay resurgió y hoy es ejemplo a imitar; baste señalar que hoy cuenta con la tercera flota fluvial del mundo, transportando riquezas en barcazas empujadas por remolcadores a través de la hidrovía que descarga en el complejo portuario de Rosario.-

Entonces … es posible; a través de sucesivas entregas intentaré demostrarlo, aportando datos que así lo demuestran y acercando propuestas que –quizás- puedan ser evaluadas y se consideren para reflexionar sobre lo impostergable, como nos dejara ese legado del Padre de la Patria y tantos otros que no dudaron en renunciar a despachos confortables, seguridades, honores y riquezas para empuñar la espada con la mira enfocada en la formación y consolidación de una Argentina con identidad propia, orgullosa, sólida e inconfundible, con presencia en el mundo.

En vísperas del fallecimiento de Joaquín V. González (21 diciembre 1923), uno de los más lúcidos intérpretes de la Constitución (“Manual de la Constitución Argentina”, 1897) el gobierno ha emitido el decreto n° 70 (D.N.U. n° 70/2023), que –como su nombre lo indica- se trata de un decreto dictado bajo la invocación de razones de necesidad y urgencia, contemplado en el artículo 99, inc. 3°, apartado 3, de la Constitución Nacional, previsto para coyunturas de excepción.-

Sin pretender ingresar a un análisis integral del mismo -la extensión de la pieza no lo permite-, es válido anticipar algunas consideraciones sobre el particular.-

Tratándose de una herramienta de excepción, como se indica: por razones de necesidad y urgencia, no parece el escenario apropiado para habilitar la mutación de los clubes de fútbol en sociedades comerciales; para ello, si algún club (asociación civil) considera transformarse en una sociedad comercial, podrá convocar a una asamblea extraordinaria de socios y ahí expedirse; es la asamblea el órgano donde reside el poder soberano de la masa societaria, sin que sea menester que el gobierno lo habilite, entrometiéndose en un asunto de índole ajena a la política stricto sensu. En concreto: no es materia que justifique el dictado de un D.N.U.-

Puede verse como saludable la derogación de la ley de alquileres; en artículo anterior (abril 2023), sostuve la conveniencia de su abolición, remitiéndonos a las sabias consignas contenidas en el Código en lo Civil y Comercial, por tratarse de una convención (contrato) entre particulares: “la ley se entromete en las disposiciones contenidas en el Código Civil y Comercial de la Nación (ley n° 26994, vigente a partir de enero de 2016), que legisla concretamente sobre el tema (arts. 1187 a 1226, ambos inclusive), que deja librado a las voluntades de las partes las condiciones de la locación, abarcando todos los tópicos que caracterizan el arriendo”.-

Sí preocupa la derogación de la llamada ley de tierras n° 26.737 bajo el argumento de promocionar las inversiones, pues ese dispositivo legal tiende a la salvaguarda del territorio nacional, particularmente en zona de fronteras, evitando que porciones significativas del territorio nacional estén bajo dominio o posesión de foráneos, con lo cual pone en riesgo el dominio eminente, exclusivo y excluyente del Estado en el espacio material de la Nación; en otras palabras: se habilita a una velada sumisión de la soberanía nacional.-

Conforme la norma constitucional (art. 99. inc. 3°), el decreto debe ser sometido a la Comisión Bicameral Permanente dentro de los diez de su emisión, diligencia que debe cumplimentar el jefe de gabinete de ministros, personalmente, y la Comisión en un plazo idéntico (diez días) deberá elevarlo al plenario de cada Cámara (diputados y senadores, respectivamente) para su expreso tratamiento.-

Esta atribución otorgada al presidente para emitir los D.N.U es una excepción a la prohibición de emitir disposiciones legislativas, flexibilizando la restricción contenida en el art. cit. (99, inc. 3°, apartado 2) que opera como un control que pueden ejercer tanto el Congreso como la Corte Suprema de Justicia en casos concretos (el control de constitucionalidad).-

Se anticipan impugnaciones en sede judicial; sin pretender anticiparse al respecto, podría darse el hecho que la Corte no se expida inicialmente bajo el argumento que previamente debe hacerlo el Congreso, invocando para ello el principio de la división de poderes.-

También es oportuno recalcar que la aprobación del decreto en cuestión, implicaría conceder al Poder Ejecutivo facultades extraordinarias, supremacías con la suma del poder público, lo cual contendrían una nulidad insanable “y sujetarán a los que los formulen, consientan o firmen, a la responsabilidad y pena de los infames traidores a la Patria.” (artículo 29 de la Constitución).-

Lo razonable, sería la convocatoria a los legisladores a sesiones extraordinarias y que en ese ámbito se discutan las cuestiones urgentes y trascendentes; aguardar al 1° de marzo venidero para recién abordar en el período ordinario de sesiones los temas apremiantes, es un desaire a los reclamos del cuerpo social que los ha instituido sus representantes a través del voto. En definitiva, están para eso (legislar), retribuidos con el producido de los impuestos que tributa el administrado y blindados con los fueros que los protegen.-

Por estos días es tema de debate la denominada dolarización en sustitución de la moneda local, lo cual es anticipado en su plataforma política por un precandidato a la elección presidencial. Dado lo gravitante y la atracción que tiene el tema, justifica algunas aclaraciones sobre el particular.

En primer lugar, es adecuado resaltar que la moneda es un símbolo de la soberanía nacional, por lo que tal renuevo comportaría la pérdida de uno de los elementos que debe resguardar el gobierno, cual es la potestad o señorío de la República “por la inconveniencia de hacer perder al Estado un instrumento clave para la economía, o de las dificultades para obtener el acuerdo del país cuyo signo monetario se adoptara.” (cfr. Ma. Angélica GELLI, “Constitución de la Nación Argentina”, pág. 55, edición La Ley, 2003).

No es lo mismo dolarizar reemplazando al peso por el dólar, que establecer un régimen de convertibilidad que establece una suerte de paridad entre una y otra moneda, pero manteniendo la circulación del peso, moneda nacional; es una diferencia no tan sutil como pareciera.

La autoridad para emitir moneda y fijar su valor, es potestad exclusiva y excluyente de Congreso Nacional, según lo determina nuestra Carta Magna en su art. 75, inc. 11°, no pudiendo comprometerse a la moneda nacional ni aun en convenciones particulares que suprimirían la autoridad del Estado que es el único facultado para crear moneda circulante con valor cancelatorio de fuerza legal en toda la Nación; tal como lo sostuvo la Corte Suprema en históricos fallos en la primera mitad de la década de 1950.

Obviamente que en un país como el nuestro, con recurrentes procesos inflacionarios, la imposibilidad de ajustar valores en materia de recíprocas contraprestaciones, produciría una afectación de los principios de la justicia conmutativa cuando esos procesos de inflación, extendidos en el tiempo, desfiguran el valor de la moneda local, afectando al acreedor quien termina percibiendo en moneda depreciada, o sea: con pérdida del poder adquisitivo.- Ello, como realidad incontrastable, motivó que la Corte revisara su doctrina judicial, autorizando la llamada indexación o repotenciación para mantener el equilibrio de las contraprestaciones, según resolvió la Corte en el caso “Valdez” (1976); concretamente, cuando el acreedor percibe tardíamente a consecuencia de la mora del deudor, su crédito debe permitirle –por ese ajuste o indexación- acceder a la misma cantidad de bienes o servicios como si hubiera cobrado en tiempo y forma.

Con la sanción de la ley de convertibilidad n° 23.928, año 1991, se  prohibió en lo sucesivo la indexación, actualización o repotenciación de las deudas, abarcando impuestos, precios, tarifas de bienes y servicios, fijando el valor de la moneda (por entonces: el austral) con adecuación al de otra considerada más estable (generalmente se toma como valor de referencia al dólar o el euro) o de otro patrón (por ejemplo: el patrón oro), pero sin suprimir la existencia y validez del peso, ratificando al “Austral, antes y después de su convertibilidad, consideráselo a todos sus efectos como una nueva moneda. Para facilitar dicha diferenciación, facúltase al Poder Ejecutivo Nacional para reemplazar en el futuro la denominación y expresión numérica del Austral, respetando la relación de conversión que surge del artículo 1° ”  (cfr. art. 12°, ley cit.). Es decir, que el dólar se tomó como referencia pero sin claudicar la soberanía monetaria.-

Por lo demás, la República Argentina no puede, ni podría, emitir dólares billetes en reemplazo del peso argentino, pues estaría afectando la soberanía del país emisor del dólar, generando además un conflicto de consecuencias políticas inimaginables.

La facultad de acuñar moneda y fijar su valor es una de las características básicas de un Estado soberano, al decir de la Corte, evitando los inconvenientes que traería aparejado un valor incierto y variable de lugar a lugar a lo largo y a lo ancho del país. Lo concreto y determinante es que, instalar la dolarización, implicaría un renunciamiento a la soberanía monetaria con rasgos evidentes de inconstitucionalidad al atribuirse facultades no delegadas y reservadas al Congreso de la Nación, que, aunque peregrinamente lo avalara, precipitaría la declaración judicial de inconstitucionalidad; sintetizando: no es viable, no se puede hacer.

Sin ignorar las graves dificultades de la actual coyuntura económica, tampoco puede echarse mano a la alternativa de los bonos (tal como ocurrió con los “federales”, “patacones”, etc.), pues en esta hipotética opción, no sólo se estaría infringiendo el art. 75, inc.11° de la Constitución, sino también además la prohibición impuesta a las provincias: “ni acuñar moneda; ni establecer bancos con facultad de emitir billetes”, tal como lo establece el art. 126 de la Carta Magna, pues ”Las provincias no ejercen el poder delegado a la Nación”, debiendo ajustarse a las prescripciones constitucionales de un sistema republicano “de acuerdo con los principios, declaraciones y garantías de la Constitución Nacional”, debiendo asegurar la administración de justicia, el establecimiento del régimen municipal y la educación primaria, para lo cual cada provincia podrá dictar su propia Constitución, con lo cual el gobierno federal sí garantizará el goce y ejercicio de sus instituciones (Constitución Nacional, art. 5°).

Dicho esto, la solución de  los problemas emergentes de la actual coyuntura económica no pasa por la dolarización, sino por el diseño, la planificación y la ejecución de políticas económicas saludables y perdurables en el tiempo; ello es resorte y obligación primordial que recae sobre la clase política, y, muy especialmente, de quienes aspiran a ocupar los más altos estamentos del gobierno nacional; las investiduras van mucho más allá de los poderes y privilegios que se detentan por la consagración en los cargos, envuelven el tomar conciencia, convencidos, que es un servicio a la comunidad a la que se dice representar.

La jornada del 25 de mayo de 1810 no fue un hecho espontáneo sino la desembocadura a una serie de acontecimientos que se venían desarrollando y que se proyectaron hasta generar este acontecimiento histórico.-

Ocurrida la invasión napoleónica a la península ibérica, el rey de España Carlos IV y su heredero Fernando VII fueron obligados a claudicar en favor de Napoleón, quien instaló en el trono a su hermano José Bonaparte, hecho ocurrido en 1808 que se conoció como “la farsa de Bayona”, provocando una pérdida de legitimidad de la monarquía española que generó un vacío de poder y la determinación de sublevarse contra el nuevo orden. Así, fueron tomando cuerpo las juntas o cortes, de las que Cádiz y Sevilla fueron las más renombradas. En concreto, el pueblo español, habiendo tomado conocimiento de la abdicación del rey y su aprisionamiento en Bayona, no acepta ser gobernado por un foráneo y, considerando que ante tal circunstancia debía ocupar los lugares del poder, comienza a organizarse,  implicando ello la consagración de principio que la soberanía residía en el pueblo, actuando en consecuencia.- 

Ocurre la guerra de la independencia española contra el imperio francés (1808 - 1814), conflicto en el que participan Gran Bretaña, Portugal y España; José de San Martín, por entonces en España, participa en tres combates contra los franceses: Arjonilla, Albuera y Bailén, en las que ya destaca su acción militar.-

Poco a poco las noticias van llegando a América; los criollos ya habían tomado conciencia de su capacidad y determinación con el rechazo a las invasiones inglesas en 1806 y 1807; había un descontento con el absolutismo real, la sumisión de estos territorios colocados en grado inferior y mandados por un delegado del monarca (el virrey), el monopolio que impedía desarrollarse al no poder comerciar libremente y la dependencia de un centro de poder asentado allende el océano, que ahogaba a  los nativos americanos.-

En el entendimiento que estando el monarca prisionero de los franceses, el poder real había declinado, los criollos entendieron que con ello también caducaba el poder del virrey, y que ante tales circunstancias era el pueblo quien debía sustituirlo en ausencia, reproduciendo así la actitud de los españoles asumida en ocasión de la invasión napoleónica.-

Fue así como se dio inicio a la semana de mayo, entre la noche del 17 y el 25, que culminaría con la renuncia del virrey Cisneros y la consagración de la Primera Junta, seguida por la Junta Grande, el Triunvirato y el Directorio; éste caería como consecuencia de la Batalla de Cepeda (febrero de 1820) en que las montoneras criollas al mando de Ramírez y López derrotan al ejército del gobierno central, comandadas por Rondeau, dando origen al período denominado la Anarquía del año XX, reafirmando el concepto de las autonomías provinciales en reclamo del federalismo.-

Mayo de 1810 tiene el valor iniciático del camino independentista, al que seguiría la declaración de la independencia en Tucumán en julio de 1816, pero no debemos soslayar que en junio de 1815, en el Congreso de Oriente o Congreso del Arroyo de la China (actual Concepción del Uruguay), bajo la presidencia de Artigas, se había declarado la independencia de España y de todo poder extranjero, en razón de lo cual las provincias del litoral, Santa Fe y la Banda Oriental no enviaron representantes a Tucumán, pues consideraban que en esas jornadas de junio de 1815 la independencia ya había sido declarada.-

Como datos anecdóticos, es de señalar que el presidente de la Junta de 1810,  Cornelio Saavedra, era oriundo de Potosí (actual Bolivia); que el virrey depuesto, Baltasar Hidalgo de Cisneros, participó en la Batalla de Trafalgar (1805) en la que sufrió una herida en uno de sus oídos al caerle un palo del buque que comandaba, por lo que –a partir de entonces- padeció una sordera, ganándose el mote de “el sordo”; que los criollos, vecinos y milicianos encabezados por French y Beruti se fueron juntando frente al cabildo portando muchos de ellos cintitas celestes y blancas en sus pechos, eran los colores que los patricios habían usado durante las invasiones inglesas para diferenciarse del invasor; que la proclamación de la Junta se hizo bajo la advocación de fidelidad al rey Fernando VII, como una forma de ganar tiempo y encubrir el verdadero propósito que la animaba, cual era la declaración de la independencia, lo que se conoció como “la máscara de Fernando”.-